確かに業者はWebサイト制作の専門家ですが、依頼者が行っているビジネスがかかえる事情まではわかりません。
ビジネスでどういう狙いを持っておりどんな人達に対して何をどのように提供してきたのかを把握できなければ、Webサイトで解決すべきビジネスの課題が見えてこないので専門家でも正しい提案をすることはできないのです。
事情がわからない中で見積りだけを算出しようとすると、後から追加や変更を言われても対応できるよう予算に余裕を持たせるため見積り額が上昇する原因になったり、それでも吸収しきれない場合は後から想定外の追加費用が発生してしまうこともあります。
そういった事態を避けるため制作業者に自社のビジネス上の狙いやターゲットにしている消費者の特長などを説明する役割を担っているのが社内におけるWeb担当者になります。